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Histoire de la Hongrie - Histoire

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Les groupes ethniques en Hongrie comprennent les Magyars (plus de 90 %), les Roms, les Allemands, les Slovaques et autres. La majorité des Hongrois sont catholiques romains ; les autres religions représentées sont calviniste, luthérienne, juive, baptiste adventiste, pentecôtiste et unitarienne. Le magyar est la langue prédominante.

La Hongrie fait depuis longtemps partie intégrante de l'Europe. Elle s'est convertie au christianisme occidental avant l'an 1000. Bien que la Hongrie ait été une monarchie pendant près de 1000 ans, son système constitutionnel a précédé de plusieurs siècles l'établissement de gouvernements de style occidental dans d'autres pays européens. Suite à la défaite de la double monarchie austro-hongroise (1867-1918) à la fin de la Première Guerre mondiale, la Hongrie a perdu les deux tiers de son territoire et presque autant de sa population. Il a connu une dictature communiste brève mais sanglante et une contre-révolution en 1919, suivies d'une régence de 25 ans sous l'amiral Miklos Horthy. Bien que la Hongrie ait combattu pendant la majeure partie de la Seconde Guerre mondiale en tant qu'alliée allemande, elle est tombée sous occupation militaire allemande à la suite d'une tentative infructueuse de changer de camp le 15 octobre 1944. En janvier 1945, un gouvernement provisoire conclut un armistice avec l'Union soviétique et établit la Commission de contrôle alliée, en vertu de laquelle les représentants soviétiques, américains et britanniques détenaient une souveraineté complète sur le pays. Le président de la Commission était un membre du cercle restreint de Staline et exerçait un contrôle absolu.

Prise de pouvoir communiste
Le gouvernement provisoire, dominé par le Parti communiste hongrois (MKP), a été remplacé en novembre 1945 après des élections qui ont donné le contrôle majoritaire d'un gouvernement de coalition au Parti des petits propriétaires indépendants. Le gouvernement a institué une réforme agraire radicale et a nationalisé progressivement les mines, les centrales électriques, les industries lourdes et certaines grandes banques. Les communistes ont finalement sapé le régime de la coalition en discréditant les dirigeants des partis rivaux et par la terreur, le chantage et des procès encadrés. Lors d'élections entachées de fraude en 1947, le bloc de gauche a pris le contrôle du gouvernement. La coopération d'après-guerre entre l'URSS et l'Occident s'est effondrée et la guerre froide a commencé. Avec le soutien soviétique, Matyas Rakosi, formé à Moscou, a commencé à établir une dictature communiste.

En février 1949, tous les partis d'opposition avaient été contraints de fusionner avec le MKP pour former le Parti des travailleurs hongrois. En 1949, les communistes organisèrent des élections à liste unique et adoptèrent une constitution de style soviétique qui créa la République populaire hongroise. Rakosi est devenu Premier ministre en 1952. Entre 1948 et 1953, l'économie hongroise a été réorganisée selon le modèle soviétique. En 1949, le pays a rejoint le Conseil d'assistance économique mutuelle (CAEM, ou Comecon), une organisation économique du bloc soviétique. Toutes les entreprises industrielles privées de plus de 10 salariés ont été nationalisées. La liberté de la presse, de religion et de réunion a été strictement restreinte. Le chef de l'Église catholique romaine, le cardinal Jozsef Mindszenty, a été condamné à la réclusion à perpétuité.

L'industrialisation forcée et la collectivisation des terres ont rapidement conduit à de graves difficultés économiques, qui ont atteint des proportions de crise à la mi-1953, l'année de la mort de Staline. Les nouveaux dirigeants soviétiques ont blâmé Rakosi pour la situation économique de la Hongrie et ont commencé une politique plus flexible appelée le « nouveau cours ». Imre Nagy a remplacé Rakosi en tant que Premier ministre en 1953 et a répudié une grande partie du programme économique de Rakosi de collectivisation forcée et d'industrie lourde. Il a également mis fin aux purges politiques et libéré des milliers de prisonniers politiques. Cependant, la situation économique a continué à se détériorer, et Rakosi a réussi à perturber les réformes et à forcer Nagy du pouvoir en 1955 pour « révisionnisme de droite ». La Hongrie a rejoint l'Organisation du Traité du Pacte de Varsovie dirigée par les Soviétiques la même année. La tentative de Rakosi de restaurer l'orthodoxie stalinienne a ensuite sombré alors qu'une opposition croissante se développait au sein du parti et parmi les étudiants et d'autres organisations après la dénonciation de Staline par Khrouchtchev en 1956. Craignant la révolution, Moscou a remplacé Rakosi par son adjoint, Erno Gero, afin de contenir l'effervescence idéologique et politique croissante.

Révolution de 1956
La pression pour le changement a atteint son paroxysme le 23 octobre 1956, lorsque les forces de sécurité ont tiré sur des étudiants de Budapest marchant pour soutenir la confrontation de la Pologne avec l'Union soviétique. La bataille qui a suivi s'est rapidement transformée en un soulèvement populaire massif. Gero a appelé les troupes soviétiques à rétablir l'ordre le 24 octobre. Les combats n'ont cessé jusqu'à ce que le Comité central nomme Imre Nagy comme premier ministre le 25 octobre, et le lendemain Janos Kadar a remplacé Gero comme premier secrétaire du parti. Nagy a dissous la police de sécurité de l'État, aboli le système à parti unique, promis des élections libres et négocié avec l'URSS pour retirer ses troupes.

Face aux informations faisant état de nouvelles troupes soviétiques affluant en Hongrie malgré les assurances du contraire de l'ambassadeur soviétique Andropov, Nagy a annoncé le 1er novembre la neutralité de la Hongrie et son retrait du Pacte de Varsovie. Il a fait appel aux Nations Unies et aux puissances occidentales pour la protection de sa neutralité. Préoccupés par la crise de Suez, l'ONU et l'Occident n'ont pas réagi et l'Union soviétique a lancé une attaque militaire massive contre la Hongrie le 3 novembre. Quelque 200 000 Hongrois ont fui vers l'Occident. Nagy et ses collègues se sont réfugiés à l'ambassade yougoslave. Kadar, après avoir prononcé un discours passionné à la radio le 1er novembre pour soutenir « notre glorieuse révolution » et s'être engagé à combattre les Russes à mains nues s'ils attaquaient la Hongrie, a fait défection du cabinet Nagy ; il s'enfuit en Union soviétique et, le 4 novembre, annonce la formation d'un nouveau gouvernement. Il retourna à Budapest et, avec le soutien soviétique, exerça de sévères représailles ; des milliers de personnes ont été exécutées ou emprisonnées. Malgré une garantie de sauf-conduit, Nagy a été arrêté et expulsé vers la Roumanie. En juin 1958, le gouvernement a annoncé que Nagy et d'autres anciens fonctionnaires avaient été exécutés.

Réforme sous Kadar
Au début des années 1960, Kadar a annoncé une nouvelle politique sous le slogan « Celui qui n'est pas contre nous est avec nous ». Il décréta une amnistie générale, réprima progressivement certains excès de la police secrète et introduisit un cours culturel et économique relativement libéral visant à surmonter l'hostilité d'après 1956 envers lui et son régime. En 1966, le Comité central approuva le « nouveau mécanisme économique », par lequel il cherchait à surmonter les inefficacités de la planification centrale, à augmenter la productivité, à rendre la Hongrie plus compétitive sur les marchés mondiaux et à créer de la prospérité pour assurer la stabilité politique. Cependant, la réforme n'a pas été aussi complète que prévu, et les défauts fondamentaux de la planification centrale ont produit une stagnation économique. Au cours des deux décennies suivantes de calme intérieur relatif, le gouvernement de Kadar a répondu aux pressions en faveur de réformes politiques et économiques et aux contre-pressions des opposants aux réformes. Au début des années 1980, il avait réalisé des réformes économiques durables et limité la libéralisation politique et poursuivi une politique étrangère qui encourageait plus de commerce avec l'Occident. Néanmoins, le nouveau mécanisme économique a conduit à une dette extérieure croissante contractée pour soutenir des industries non rentables.

Transition vers la démocratie
La transition de la Hongrie vers une démocratie parlementaire de style occidental a été la première et la plus fluide de l'ancien bloc soviétique, inspirée par un nationalisme qui avait longtemps encouragé les Hongrois à contrôler leur propre destin. En 1987, les militants au sein du parti et de la bureaucratie et les intellectuels basés à Budapest exerçaient une pression croissante en faveur du changement. Certains d'entre eux sont devenus des socialistes réformistes, tandis que d'autres ont lancé des mouvements qui devaient se transformer en partis. Les jeunes libéraux ont formé la Fédération des jeunes démocrates (Fidesz) ; un noyau de la soi-disant opposition démocratique a formé l'Association des démocrates libres (SZDSZ), et l'opposition nationale néo-populiste a créé le Forum démocratique hongrois (MDF). L'activisme civique s'est intensifié à un niveau jamais vu depuis la révolution de 1956.

En 1988, Kadar a été remplacé en tant que secrétaire général du MKP et le leader communiste réformiste Imre Pozsgay a été admis au Politburo. La même année, le Parlement a adopté un « paquet démocratie », qui comprenait le pluralisme syndical ; liberté d'association, de réunion et de presse; une nouvelle loi électorale ; et une révision radicale de la constitution, entre autres. Un plénum du Comité central en février 1989 a approuvé en principe le système politique multipartite et la caractérisation de la révolution d'octobre 1956 comme un « soulèvement populaire », selon les mots de Pozsgay, dont le mouvement de réforme s'était renforcé alors que le nombre de membres du parti communiste diminuait considérablement. Les principaux rivaux politiques de Kadar ont alors coopéré pour faire évoluer progressivement le pays vers la démocratie. L'Union soviétique a réduit son implication en signant un accord en avril 1989 pour retirer les forces soviétiques d'ici juin 1991.

L'unité nationale a culminé en juin 1989 lorsque le pays a réenterré Imre Nagy, ses associés et, symboliquement, toutes les autres victimes de la révolution de 1956. Une table ronde nationale, comprenant des représentants des nouveaux partis et de certains anciens partis recréés - tels que les petits exploitants et les sociaux-démocrates - le parti communiste et différents groupes sociaux, s'est réunie à la fin de l'été 1989 pour discuter des changements majeurs apportés à la constitution hongroise. en vue d'élections libres et de la transition vers un système politique pleinement libre et démocratique.

En octobre 1989, le parti communiste a convoqué son dernier congrès et s'est rétabli en tant que Parti socialiste hongrois (MSZP). Lors d'une session historique du 16 au 20 octobre 1989, le Parlement a adopté une loi prévoyant des élections législatives multipartites et une élection présidentielle directe. La législation a transformé la Hongrie d'une république populaire en République de Hongrie ; droits humains et civils garantis; et a créé une structure institutionnelle qui assure la séparation des pouvoirs entre les branches judiciaire, exécutive et législative du gouvernement. Mais parce que l'accord de la table ronde nationale était le résultat d'un compromis entre les partis communistes et non communistes et les forces de la société, la constitution révisée conservait encore des vestiges de l'ordre ancien. Il défendait les « valeurs de la démocratie bourgeoise et du socialisme démocratique » et accordait un statut égal à la propriété publique et privée. De telles dispositions ont été supprimées en 1990, le besoin de solutions de compromis ayant été supprimé par la piètre performance du MSZP lors des premières élections libres.

Des élections libres et une Hongrie démocratique
La première élection parlementaire libre, tenue en mai 1990, était une sorte de plébiscite sur le passé communiste. Les communistes revitalisés et réformés ont eu de mauvais résultats en dépit d'avoir plus que les avantages habituels d'un parti « en place ». Les partis populistes, de centre-droit et libéraux ont obtenu les meilleurs résultats, le Forum démocratique (MDF) remportant 43 % des voix et les Démocrates libres (SZDSZ) 24 %. Sous le Premier ministre Jozsef Antall, le MDF a formé un gouvernement de coalition de centre-droit avec le Parti des petits propriétaires indépendants (FKGP) et le Parti populaire chrétien-démocrate (KDNP) pour obtenir une majorité de 60 % au parlement. Les partis d'opposition parlementaire comprenaient le SZDSZ, les socialistes (MSZP) et l'Alliance des jeunes démocrates (Fidesz). Peter Boross a succédé au poste de Premier ministre après la mort d'Antall en décembre 1993. Les gouvernements de coalition Antall/Boross sont parvenus à une démocratie parlementaire qui fonctionnait raisonnablement bien et ont jeté les bases d'une économie de marché.

En mai 1994, les socialistes reviennent avec la majorité des voix et 54 % des sièges au terme d'une campagne électorale largement axée sur les questions économiques et la baisse sensible du niveau de vie depuis 1990. Une forte participation électorale a balayé la droite de -coalition du centre mais fermement rejeté les extrémistes à droite et à gauche. Malgré son pedigree néocommuniste, le MSZP a poursuivi les réformes économiques et la privatisation, adoptant une politique douloureuse mais nécessaire d'austérité budgétaire (le « plan Bokros ») en 1995. Le gouvernement a poursuivi une politique étrangère d'intégration avec les institutions euro-atlantiques et de réconciliation avec les pays voisins. . Mais ni une invitation à rejoindre l'OTAN ni l'amélioration des indicateurs économiques n'ont garanti la réélection du MSZP ; le mécontentement suscité par le rythme de la reprise économique, l'augmentation de la criminalité et les cas de corruption du gouvernement ont convaincu les électeurs de propulser les partis de centre-droit au pouvoir à la suite des élections nationales de mai 1998. La Fédération des jeunes démocrates (rebaptisée Fidesz-Hungarian Civic Party (MPP) en 1995 ) a remporté une pluralité de sièges parlementaires et a formé une coalition avec les Petits Propriétaires et le Forum Démocratique. Le nouveau gouvernement, dirigé par le Premier ministre Viktor Orban, âgé de 35 ans, a promis de stimuler une croissance plus rapide, de freiner l'inflation et de réduire les impôts. Bien que l'administration Orban ait également promis la continuité de sa politique étrangère et ait continué à poursuivre l'intégration euro-atlantique comme sa première priorité, elle était un défenseur plus virulent des droits des minorités pour les Hongrois de souche à l'étranger que le gouvernement précédent. En avril 2002, le pays a voté pour le retour au pouvoir de la coalition des démocrates libres du MSZP. Le nouveau gouvernement, dirigé par le Premier ministre Peter Medgyessy, dispose d'une très faible majorité au Parlement après les élections les plus rapprochées de l'ère post-communiste.

Le gouvernement Medgyessy a mis un accent particulier sur la consolidation du parcours euro-atlantique de la Hongrie qui a abouti à l'adhésion de la Hongrie à l'Union européenne le 1er mai 2004. La Hongrie a soutenu la guerre menée par les États-Unis contre le terrorisme. Une victoire écrasante aux élections locales de 2002 a renforcé la position politique de la coalition au pouvoir.


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